1.正在境况民事公益诉讼案件中，原告申请撤诉，百姓法院审查确认原告合于被告接受生态境况修复、损害补偿义务等涉及社会大众甜头的诉讼乞请仍然总共完成的，方可裁定应许。

　　2.《最高百姓法院合于审理境况民事公益诉讼案件实用功令若干题目的注脚》第二十六条原则的“原告诉讼乞请总共完成”，是指原告涉及社会大众甜头的诉讼乞请总共完成。

　　2018年6月28日，生态境况部传达江苏某钢集团有限公司（以下简称江苏某钢集团）百万吨钢渣堆放题目，其子公司厂区内的钢渣储存场未端庄依照《凡是工业固体废物储存、措置场污染限度准绳》（GB18599-2001）的哀求举行计划，未配套征战污染防治方法等，存正在较大境况污染危害。同时，江苏某钢集团还存正在超标排放大气污染物行动。

　　2019年3月15日，北京市丰台区某境况查究所（以下简称丰台某境况查究所）向江苏省姑苏市中级百姓法院提起境况污染民事公益诉讼，以为江苏某钢集团污染境况形成损害，该当接受侵权义务，乞请判令江苏某钢集团：1.遏止进犯，立地遏止烟尘废气等超标排放，遏止违规堆放废渣废物等损害境况公益的违法行动；2.赔罪赔礼，对连续损害境况公益的行动正在宇宙主流媒体向社会大众赔罪赔礼；3.歼灭伤害，选取有用法子歼灭烟尘废气对大气境况及废渣废物对长江水境况等大众甜头的境况危害；4.补偿耗损，补偿境况受到损害至修复告终岁月任事性能损失导致的耗损；5.接受本案磨练、判决用度，合理的讼师费及原告为诉讼开支的差川资等用度；6.接受本案的总共诉讼用度。

　　案件审理进程中，丰台某境况查究以是百姓政府可以就案涉境况污染题目启动生态境况损害补偿工行为由，于2019年4月19日申请撤诉。姑苏市中级百姓法院经审理以为，丰台某境况查究所的撤诉出处不相符相干法律注脚的原则，遂于2019年10月22日作出（2019）苏05民初299号之一民事裁定：不应许丰台某境况查究所撤诉。

　　2019年10月17日，江苏省张家港市百姓政府致函姑苏市中级百姓法院：张家港市百姓政府经姑苏市百姓政府授权料理江苏某钢集团生态境况损害补偿做事，现已启动生态境况损害补偿磋商。姑苏市中级百姓法院以为张家港市百姓政府与江苏某钢集团就案涉生态境况损害补偿的磋商结果，可以影响本案的审理，遂于2019年10月29日作出（2019）苏05民初299号之二民事裁定：本案中止诉讼。

　　经评估，江苏某钢集团案涉污染行动形成生态境况损害数额为百姓币40349639.59元。2020年12月5日，张家港市百姓政府与江苏某钢集团经磋商完毕《生态境况损害补偿订定》及填充订定，并向江苏省南京市中级百姓法院（该院经最高百姓法院接受，于2019年6月设立南京境况资源法庭，荟萃受理江苏省内中级百姓法院管辖的境况资源案件）申请法律确认。南京市中级百姓法院经审查以为，案涉钢渣导致的泥土污染损害仍然取得有用修复，地下水污染伤害歼灭，大气污染损害补偿到位，案涉《生态境况损害补偿订定》及填充订定可能到达修复生态境况及补偿生态境况损害的效率，订定中确定的义务机制可能保证该订定取得实践，遂于2021年6月4日作出（2021）苏01民特64号民事裁定，确认张家港市百姓政府与江苏某钢集团于2020年12月5日完毕的《生态境况损害补偿订定》及填充订定合法有用。

　　2021年2月23日，丰台某境况查究以是案件始末本地生态境况损害补偿磋商标准完毕补偿订定为由第二次申请撤诉。

　　鉴于北京市丰台区某境况查究所涉及社会大众甜头的诉讼乞请仍然总共完成，江苏省姑苏市中级百姓法院于2021年6月5日作出（2019）苏05民初299号民事裁定：应许北京市丰台区某境况查究所撤诉。

　　本案的争议主旨为：丰台某境况查究所的诉讼乞请是否仍然总共完成，其撤诉申请是否应予应许。

　　《中华百姓共和邦民事诉讼法》（2017年删改）第一百四十五条第一款原则：“宣判前，原告申请撤诉的，是否应许，由百姓法院裁定。”境况民事公益诉讼中，诉讼标的涉及境况大众甜头，原告行使撤诉权必需以不损害社会大众甜头为条件。看待原告申请撤诉的，百姓法院该当依权柄举行审查，确认不损害社会大众甜头的，方予应许。对此，《最高百姓法院合于审理境况民事公益诉讼案件实用功令若干题目的注脚》（法释〔2015〕1号，2020年删改）第二十六条原则：“负有境况资源偏护监视照料职责的部分依法实践囚禁职责而使原告诉讼乞请总共完成，原告申请撤诉的，百姓法院应予应许。”本案审理进程中，丰台某境况查究所因获知百姓政府可以就案涉境况污染题目启动生态境况损害补偿做事，遂于2019年4月19日第一次向百姓法院申请撤诉。百姓法院经审查以为，案涉境况污染题目尚未取得实质处分，没有证据注明原告丰台某境况查究所涉及社会大众甜头的诉讼乞请已取得总共完成，如应许原告撤诉可以损害社会大众甜头，故裁定不予应许撤诉。

　　以后，张家港市百姓政府行为姑苏市百姓政府指定的生态境况损害补偿政府磋商做事料理机构，与江苏某钢集团经磋商就案涉污染完毕《生态境况损害补偿订定》及填充订定。为保证大众知情权和介入权，订定实质依法举行了通告。2021年6月4日，经南京市中级百姓法院（2021）苏01民特64号民事裁定确认，上述订定合法有用。其间，丰台某境况查究所于2021年2月23日第二次申请撤诉。

　　经审查，江苏某钢集团已就案涉境况污染题目举行整改，经判决评估和姑苏市境况偏护督察整改做事小组审核，确认污染题目已整饬达标。本案中，原告哀求被告江苏某钢集团遏止进犯、歼灭伤害、补偿耗损等涉及社会大众甜头的诉讼乞请，已正在生态境况损害补偿磋商后取得总共完成。

　　看待《最高百姓法院合于审理境况民事公益诉讼案件实用功令若干题目的注脚》第二十六条中的“原告诉讼乞请总共完成”，该当明确为原告涉及社会大众甜头的诉讼乞请总共完成。本案中，原告合于哀求被告接受讼师费、差川资等为诉讼开支的用度及诉讼用度的诉讼乞请，仅涉及原告本身甜头，不涉及社会大众甜头；正在该诉讼乞请完成前，原告申请撤诉属于正在功令原则的局限内处分其民事权益和诉讼权益。因而，丰台某境况查究所第二次申请撤诉的事由相符功令原则，百姓法院应予应许。

　　《中华百姓共和邦民事诉讼法》第148条、第153条（本案实用的是2017年删改的《中华百姓共和邦民事诉讼法》第145条、第150条）

　　《最高百姓法院合于审理境况民事公益诉讼案件实用功令若干题目的注脚》（法释〔2015〕1号，2020年删改）第22条、第26条、第27条